Стаценко, Т. Азов. Выборы городского главы в 1882 году /Татьяна Стаценко //Приазовье. – 2022. - №11. – С.6.

  140 лет назад в крохотном посаде Азове кипели нешуточные страсти - состоялись выборы городского головы. Поскольку своих газет в посаде еще не было, об итогах выборов и первоочередных задачах нового градоначальника писала ростовская газета «Донская пчела». Мы предлагаем вам ненадолго окунуться в далекое прошлое и узнать, как жили и какие проблемы решали наши предки.

  Ростовский краевед Оксана Мордовина поделилась с нами интересными публикациями, найденными ею в архиве Донской государственной публичной библиотеки. Это несколько фельетонов, относящихся к осени 1882 года. Некий автор под псевдонимом Гласный писал о проблемах посада Азов, которые предстоит решить новому городскому голове.

ВНУТРЕННИЕ ИЗВЕСТИЯ. АЗОВ

  Наконец-то выборы головы свершились. Азовцы не удостоили чести кого-либо из местных обывателей, а избрали ростовского купца г. Михайлова; по всем вероятиям, они руководствовались примерами москвичей. Новому муниципалитету предстоит довольно трудная задача - перестраивание всего наново в довольно обширной форме. Взяв на себя труд, почтенный голова, полагаем, не найдет лишним прислушаться к нуждам азовцев и не последует примеру своих предшественников.
  Не раз приходилось указывать на положение жителей, вынужденных вдыхать и пережевывать всякую дрянь, продающуюся на базаре, и на санитарно-полицейские условия, которые манкируются до такой степени, что доходят до невозможности, и на которые более обращается внимания в порядочной деревушке. Убой скота производят у себя на дому, за неимением общественных боен; полиция в самом плачевном состоянии.
  Не раз происходили и происходят наглые воровства, чуть ли не на глазах всего семейства и по объявлении кому следует, с указанием подозреваемых личностей, мер не принимают, даже в виде простых обысков. Причиной могло служить то обстоятельство, что начальство часто отлучается по делам из города.
  Для Азова недостаточен один полицейский надзиратель, следует похлопотать о назначении более компетентного и более уполномоченного начальника.
  Азов, вмещающий в себе до 20 тысяч жителей, с каждым годом скудеет - причина простая: коммерсанты-кулаки понастроили за чертой города, на выгоне, хлебные магазины - маленький базар с большими кабаками; наставили своих молодцев, которые не пропускают ни одной фуры с хлебом. Там же принимается хлеб по «своей» цене; там же наделяют его «своим» товаром и там же опаивают «своею» водкой, отчего бедный мужик почти никогда не проникает в самый центр Азова, и приезжая домой, не раз говорит: «в городе не побывал, хлеб продал и мало грошей пиймав!».
  Оскудение Азова с каждым годом все более и более заметнее; ресурсов нет никаких и волей-неволей, всякая энергия даже в честных людях пропадает. Почему-бы приходящих к нам на наживу и разжиревших потомков эллинов и всяких «коммерсантов» не обложить сборами в пользу города по 1 рублю на четверть, хотя бы по примеру соседнего Ростова, и эти деньги употреблять на мощение главных улиц и на освещение?
  Также стоит обратить, наконец, внимание и на жалкую пародию азовской «Александровской» больницы. По ошибке прежнего муниципалитета выбран был в городовые врачи - г. N, который более 10-15 лет не занимался медицинской практикой, а практиковался на коммерческой почве: вот этот-то пресловутый эскулап занял место «городового» врача. Деятельность его на поприще городового врача, по прошествии двухлетней «пользы», выяснилась, после чего его попросили удалиться, чего он, впрочем, не сделал; но желание города отделаться от его услуг было так сильно, что ему как бы в насмешку постановили впредь выдавать жалования шесть с полтиной в месяц вместо прежних 40 р., которые были отданы его же помощнику - фельдшеру. Неунывающий N предпочел остаться и за такой «гонорар». Сам по себе г. N довольно зажиточный земледелец - и отсутствие в нем самолюбия кажется нам странным!
  Да, много трудного предстоит новому голове, и нам остается пожелать г. Михайлову не отставать, быть более энергичным, за что азовцы не раз скажут ему сердечное спасибо!
  Зима у нас уже вступила в свои права: утром доходит до 4-5° ниже 0 при резком северном ветре. 4-го показались порошинки снега, которые вскорости прекратились. Сгон воды в гирлах так велик, что в некоторых местах переезжают лошадьми. Бомонд наш занят постановкой спектакля в пользу женской прогимназии и приготовлением «пригласительного» танцевального вечера после спектакля, куда не всякому смертному дозволен будет вход, так как танцевальный вечер носит семейный отпечаток.

АЗОВСКИЙ ФЕЛЬЕТОН

  Третьего текущего октября в азовской городской думе состоялись давно желанные выборы городского головы на предстоящее четырехлетие. Долго ждали азовцы этих выборов - с августа прошлого года, наконец, дождались, и есть надежда, что будут окончательными, так как о кассаций, сверх ожидания, не слышно.
  Избран городским головою ростовец Алексей Константинович Михайлов. С достоверностью нельзя сказать, выиграют ли от этого выбора азовцы или нет, но пока надеются на все хорошее. Нам кажется было бы гораздо целесообразнее избрать на пост городского головы местное лицо, а не стороннее; а если стороннее, то известное выдающимися административными способностями и вместе с тем, способное близко принять к сердцу интересы Азова, много потерпевшего в последние годы от бестолкового самоуправления. Говоря так, мы вовсе не намерены отрицать способности г. Михайлова (мы его к тому же и не знаем) к управлению городскими делами; быть может, он даст Азову более того, что ожидается. Но мы скромно решаемся высказать наше мнение о кое-каких обычаях азовского самоуправления.
  Прежде всего, необходимо парализовать окончательно ту особенность азовской городской управы, которая уподобляет ее сельской «сборне» горланов, являющихся ежедневно в управу побалагурить от безделья (своего рода присутствующие), вмешаться в распоряжения головы и членов, побраниться и рассказать сальный анекдотец (неприличный даже в кабачке, не только в присутственном месте). Само собою, разумеется, это есть не более не менее как результат безличности прежнего составы управы, всегда заискивавшего подобострастно расположения в чаянии будущих благ. От этого порядок заседаний думы всегда нарушался гласными, и заседания представляли чистейший базар.
  Не раз приходилось нам бывать в управе во время думских заседаний, я воочию убедился в том, что сельские сходы в сельских «сборнях», руководимые сельскими старостами, бывают далеко приличнее азовских думских заседаний, руководимых бывшим городским головою г. Токаревым. В заседаниях этих царит полнейший беспорядок: все говорят вместе, не разберешь о чем, шумят и кричат - не редко слышаться нецензурные слова, намекающие на родственные отношения. Все это искоренимо, разумеется, и средство от этого есть в уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, - раз отведавши, в другой не захочется.
  Это составляет только прелюдию той деятельности г. Михайлова на новом поприще, какую он встретит. Азов имеет много больных мест, которые следует полечить, здесь для инициатора широкая арена деятельности, непочатый край.
  Первый вопрос, ждущий неотлагательного решения, это - «вопрос рыболовный», чрезвычайно важный для азовцев по  своему экономическому значению. Почти треть населения Азова занимается рыболовством, и терпят от монополии казачьего надзора за ними. При решении этого вопроса необходимо принять иной путь, поставить его, как говорится, ребром, а не пародировать те неумелые ходатайства, которые не раз уже возбуждались азовскою думою и оканчивались полнейшим фиаско.
  Исторические и юридические справки по вопросу о донском рыболовстве можно найти на страницах «Донской пчелы» и в «Екатеринославском листе», в специально посвященных ему статьях Ф. Максименко и у А.А. Таранова, ростовского исправника, близко знающего этот вопрос, и с своей стороны ходатайствующего о разрешении его в благоприятном смысле для азовцев. Ходатайство о нем удобно теперь, более чем когда либо, так как теперешний одесский временный генерал-губернатор обещал азовцам свое содействие. Но оно не должно ограничиваться одною лишь докладною запиской рыболовов, поданной генерал-губернатору в бытность его в Ростове, а обстоятельно выражено думою, с наложением проекта желательных мер, которые не шли вразрез с действительными потребностями местных рыбопромышленников и с потребностями рационального рыбного хозяйства, ведущегося здесь, к слову сказать, весьма небрежно.
  «Дитя не заплачет - мать не покормит», говорит народная поговорка, и она в этом случае вполне подходит к азовскому городскому управлению, собирающемуся в продолжение последних трех лет ходатайствовать об отмене стеснительных правил для местного рыболовства и не сделавшего на этом пути ни одного шага вперед: Генерал-губернатор приблизительно выразил тоже самое ростовскому исправнику г. Тарасову, просившему его за азовских рыбопромышленников. Он заметил, что, помимо ходатайства рыбопромышленников, подавших ему докладную записку, желает иметь обстоятельное ходатайство городского управления, и в этом только последнем случае может поручиться за успех своего содействия в министерстве внутренних дел и в сенате.
  Другая думская настоятельная потребность - упорядочение управления приобретенною городом у Ковалевских землею. Теперешнее управление ею настолько беспорядочно, что до сих пор управа не дала думе отчета как о приобретении этой земли, так и об управлении ею за прошлый год, чем навлекла на себя нарекания со стороны граждан и очень нелестные предположения насчет ее честности в этом деле. Быть может, эти предположения и ошибочны, но они вытекают из самих уклонений управцев от дачи отчета, следовательно, вполне извинительны. Дело продажи инвентаря имения Коваленских, приобретенного с землею, настолько сложно и темно для непосвященных, что взволнованные умы граждан возможно успокоить лишь подробным отчетом, а его-то городская управа, как оказывается, и не может дать, так как продажа скота, земледельческих орудий и других хозяйственных принадлежностей велась в разное время несколькими лицами и записывалось карандашом на клочках бумаги. От этого теперь и происходит то, что управа показывает голые цифры выручки, но с достоверностью не может определить - за что показываемые суммы выручены. Словом, дело это велось не как в общественном учреждении, имеющем к тому средства, а как в простой лавочке, сиделец которой кидает без счета выручку в ящик.
  Многое и другое предстоит г. Михайлову исполнить. Это и обустройство пристани, и привлечение в город сельских производителей, и товаров, производимых в соседних поселках. Пора Азову просыпаться.